鼓励能人返乡，要打通“堵点”、解决“难点”

2023-08-29 15:41:33 来源：中国经济网

新闻背景：

(资料图)

近日，农业农村部、国家发展改革委、退役军人事务部等九部门联合印发《“我的家乡我建设”活动实施方案》（以下简称《方案》）促进人才、资金、技术下乡。方案中明确提出，鼓励引导退休干部、退休教师、退休医生、退休技术人员、退役军人等回乡定居。

乡村振兴，人才是关键

从现实来看，由于城乡在薪资收入、生活环境、工作机会等条件上的差异，大量人才选择在城市扎根。数据显示，2010年至2020年，我国乡村人口占比从50.05%下降为36.11%，乡村人口净流出1.61亿人。劳动力和人才的大规模流出，导致乡村产业发展出现困境，阻碍了农村经济社会可持续发展。【详细】

现在的城里人，往上数三代，大多来自农村。其中不少人既有经济实力，也有开阔视野，还有专业知识或实践经验。对他们来说，回乡入乡，既有利于事业发展和价值实现，也能反哺乡里、回报家乡。乡情牌、乡愁牌打好了，渠道疏通了，积极性调动起来了，“待一待”就会变为“待得住”，对乡村振兴将发挥大作用。【详细】

落叶归根，要畅通道路

中央近年来陆续出台《关于促进乡村产业振兴的指导意见》《关于加快推进乡村人才振兴的意见》等，无一不提到人才回乡，前述《方案》的发布与此一脉相承。近年来退休人员返乡定居在各地都已非新鲜事，江西省南昌市原市长李豆罗退休后回到老家村庄，带领家乡父老修房铺路、植树造林，颇具“网红”热度，堪为此中代表。【详细】

要让更多退休能人志士想回来、留得住、干得好，首先要直面横亘在城乡之间的各种困难和差异。现实中，退休人员退休待遇、医疗保障等生活要素基本上与所在城市绑定。先不说别的，其中多数人户籍早已不在故土，退休回乡住哪儿？医疗等基本公共服务怎么得到保障？这些都需要细加考虑和规划。【详细】

规范制度，应不逾红线

宅基地属于农民集体所有，城市居民不得在农村购买宅基地。因此，符合条件的城市人员可以继承农民房屋，但不能买卖或继承宅基地。政策允许城里人通过租赁、入股等方式到农村发展乡村旅游、康养服务等，但绝不是让城里人到农村买房置地，甚至建别墅大院、盖私人会馆。【详细】

此外，这一次的《方案》也明确提出，鼓励以县为单位编制公布“我的家乡我建设”政策清单，着眼点就在于推动以一揽子政策打通回乡“堵点”“痛点”。换言之，要让返乡建设的各方人士都能稳得住、有期待，还有赖于持续优化相关公共服务支撑。【详细】

（以上综合经济日报、北京日报、广州日报、杭州日报）

V视角：

@尘世纷繁：鼓励退休人员回乡的核心不在“定居”而在“建设”。

@大熊：乡村生活节奏舒缓、生态环境更优，有利于身心健康。

@明天你好晴空：退休还乡，不要总盯着“宅基地”。

@沧海水：人老了，叶落归根，还能为地方上的发展做些事情，可谓一举多得。

@自消化：光靠“乡愁”还不够，仍有许多现实“堵点”需打通。

中国经济网编后语：

家乡呼唤游子，游子惦记家乡，这是一种“双向奔赴”。农村欢迎那些有意愿叶落归根的人，乡村振兴也确实需要人才和资金，但租用宅基地也好，流转土地也罢，均需完善准入和监管。各方应共同把《方案》落实好，打通“堵点”、解决“难点”，利用好返乡人才的热情和能力，发挥他们的带动作用，让农民更富、农村更美，生活也更有奔头。

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