全力保障受灾群众生活

2023-08-10 10:40:17 来源：经济日报

8月9日，工人操作机械设备抢修通往河北省涞水县三坡镇刘家河村的桥梁（无人机照片）。新华社记者杨世尧摄

(相关资料图)

8月8日，在哈尔滨市双城区万隆乡增产村抗洪现场，陆军第78集团军某旅官兵在筑坝。　　新华社记者杨思琪摄

当前，各受灾地区持续做好抢险救灾，快速抢通道路，恢复通电、通水、通信，制定恢复重建方案，明确重点工作任务，加快恢复群众生产生活秩序。

北京：统筹灾区重建

8月9日，北京市人民政府新闻办公室召开北京市防汛救灾工作情况新闻发布会，通报防汛救灾和灾后恢复重建工作有关情况。北京市委常委、市政府常务副市长夏林茂说，北京市始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，一刻不停“抢险、抢修、抢通”，全力做好“四通一保”、伤员救治、群众安置等各项救灾工作。截至8月8日18时，全市累计转移群众8.2万余人。对于集中安置的受灾群众将提供充足的基本生活物资，配备医护人员和相关药品，并提供心理疏导等服务。

“灾情发生后，北京市积极对接国家防总、应急管理部、水利部、交通运输部等部委，统筹各方救援力量，强化军地联动，解放军、武警、消防救援队伍3万余人参与抗洪抢险，实时处置险情灾情，充分发挥了主力军和突击队作用。”夏林茂说。

“面对断路、断水、断电、断通信等情况，我们协调各方成立8支由部队、应急、通信、供电等组成的攻坚分队，全面挺进所有失联村。同时，全力抢修受损基础设施。”门头沟区委书记喻华锋介绍，目前，门头沟区全区道路基本恢复通行、基本实现供水全覆盖，能够满足受灾群众基本通信需求。

“房山区全面启动灾后重建工作。”房山区委书记邹劲松说，房山区将尽早完成城乡环境消杀、垃圾清扫、清淤等工作，早日恢复正常生产生活秩序。尽快推动企业、工地复工复产，千方百计解决企业生产经营困难。

夏林茂表示，目前，北京市已对水务、交通、电力、通信等水毁基础设施恢复重建需求进行系统摸排，制定了恢复重建项目推进实施方案、资金保障方案，将按照突出重点、保障应急、远近结合的原则，明确重点工作任务，统筹推动恢复重建工作加快实施。

天津：坚守一线严防险情

8月9日，天津市水务局发布消息显示，大清河台头段水位和下泄流量均达到本次行洪的峰值，独流减河进洪闸下泄流量达到7月31日行洪以来的最大值。天津市防汛抗洪救灾工作仍处在决战决胜的关键期。目前，天津市防汛抗洪抢险人员昼夜坚守抗洪一线，全面做好处置突发险情的各项准备，确保洪水安全下泄入海。

天津市水务局建管处副处长刘宏领介绍，日前，由应急管理部自然灾害工程救援中心、解放军、武警官兵、央企及天津市施工企业组成的应急抢险队伍9600余人在大清河抗洪一线集结完毕，随时做好防洪抢险准备。此外，天津市水务局出动35名专家组成技术巡查组，分散堤防现场指导处置问题。静海区水务局派出17名业务骨干组成流动巡查组，往返堤防薄弱段提供支援。

在滨海新区，独流减河右堤中塘镇段、北大港湿地自然保护区、工农兵防潮闸等点位，均有防洪人员蹲点值守。滨海新区有关部门领导坐镇指挥北部、独流减河上下游、子牙新河四个现场指挥部，包保四个防御“战区”，深入一线检查指导防洪工作。

滨海新区防汛抗旱指挥部副总指挥、副区长陈波介绍，滨海新区安排沿河单位实施不间断巡查排险，确保每公里堤防巡查人员不少于4人，堤段责任单位交叉巡视不少于500米，严防高水位导致堤防出险。

在西青区，目前东淀蓄滞洪区水位仍持续处于高位，西青区民政局积极做好防洪防汛期间困难群众基本生活保障安排，对求助人发放食品、水、毛巾等救助物资和救助联系卡。同时，该区及时足额发放低保金、特困供养金、困境儿童基本生活费、残疾人两项补贴等各类救助补助资金500余万元。

河北：生产生活逐步恢复

8月9日凌晨，位于河北涿州开发区的838路公交车总站已亮起点点灯光，司机王保成比平时早了一个小时到岗，边检查车辆边说：“今天是停运后的首发，必须认真检查车况，确保首班车在4时40分准时准点发车。”838路公交车是往返涿州与北京六里桥的跨省公交，受暴雨洪水灾害影响于7月30日停运，8月9日正式恢复运营。

不只是公交复通，河北认真统筹应急处置和灾后重建，妥善安置受灾群众，及时帮助解决实际困难，抓紧抢修受损的水、电、路、气等基础设施，抓好受灾地区卫生防疫，尽快恢复正常生产生活秩序。

8月8日召开的河北省2023年洪涝灾后重建领导小组第一次会议指出，要把做好灾后重建工作作为重要政治责任和重要民生工程，用心用情用力保障受灾群众生活，尽快恢复正常生产生活秩序。

河北省商务厅成立工作组分赴廊坊、保定、衡水、沧州、邢台等市，加快毁损严重商贸流通企业的复工复产和设施建设。进出口银行河北省分行为省内重点保供企业对接金融需求，开通绿色通道，加快授信评审和资金投放工作，并为灾后复工复产和基础设施重建等提供金融保障。

黑龙江：全力开展农业救灾

当前，黑龙江省把农业抗灾救灾和粮食生产作为当前三农工作中的压倒性任务，力争把灾害损失减少到最低程度，确保今年粮食丰产丰收。

针对发生洪涝灾害的五常、尚志、宁安、海林等9个重点市（县），黑龙江省农业农村厅迅速成立一对一防灾减灾救灾工作指导组，增派省级农业和植保专家深入一线调查指导农业防灾减灾救灾工作。在受灾严重的五常市，黑龙江省农技推广站、黑龙江省农科院等单位的专家，进行抗灾减灾技术现场培训，为农户讲授不同生育期农作物防灾减灾技术措施。

黑龙江还充分发挥农机在农业生产应急救灾的重要作用。按照统一部署，黑龙江各地迅速组织动员农机应急作业服务队、农机合作社等力量参与到防汛救灾工作中。截至8月8日，黑龙江全省已投入农机应急作业服务队530支、投入人员11.69万人，投入机具22322台套，投入水泵4148台次，已抢排农田积水面积195.24万亩。

为最大限度帮助受灾农户减少损失，黑龙江省农业农村厅集结农业技术专家，制发《洪涝灾后农业生产抗灾自救方案》和洪涝灾后玉米、水稻和大豆防灾减灾技术指导意见等，拍摄农作物防灾减灾技术指导意见视频，通过厅公众号等渠道传达到基层、农户。

吉林：重建灾区家园

部分柏油路面被洪水掀开并冲至道旁，一些临街房子仍有半米多高的水浸痕迹，村头低洼处的稻田满是泥泞……8月8日中午，记者来到吉林省舒兰市金马镇金马村，看到了几天前的那场洪水造成的破坏。随着雨歇水退，当地干部群众在各方帮助下积极清淤，开展环境消杀，主干道路上的车多了起来，一些门市也开门营业，人们正在回归正常的生产生活。

金马镇金马村村民金秀猛正在家门口整理衣物、清洗庭院，“这些衣服被洪水泡了三四天，不能要了。家里的冰箱、洗衣机也进水了，不知道水干后还能不能用。”老金一边收拾一边说。他家对门的邻居，则在清理桶装食用油、白酒等瓶瓶罐罐。

金马村紧邻拉林河，是8月3日此次舒兰市强降雨最大雨强所在地。洪水到来前，老金一家听从了当地干部的转移避险动员，他和老伴去了附近地势较高的德福村亲戚家躲避洪水，孩子则选择去了镇里的集中安置点。7日中午，听说村里可以进人了，他便回到家里清理淤泥。

记者赶到七里乡珠琦村春日屯时，舒兰市疾病预防控制中心副主任杨集林正带着几名同事对村庄进行环境消杀。“水已经退了，清理完道上的淤泥，村民们正陆续回家收拾，此时帮助村民做好卫生防疫十分重要。”杨集林说。

8月4日，舒兰市疾控中心紧急抽调30名业务骨干开展灾后消杀技能培训，成立了卫健系统消杀队伍，并对受灾乡镇进行消杀与防疫指导培训，共同开展消杀工作。杨集林表示，按照工作要求，他们将对同一个村屯开展一天两次消杀，连续消杀7天。

文/经济日报记者韩秉志周琳王胜强吴浩马洪超

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