RCEP正式生效！首票首单纷纷落地！更多利好在路上

2022-01-01 22:30:47 来源：经济参考网

深圳海关迎来全国第一票进口，青岛海关签发全国首份RCEP原产地证书，南京海关签发首份RCEP原产地声明……随着2022年新年钟声的敲响，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效。这一刻，全国海关都是一派忙碌景象，也在忙碌中迎来了这些首票首单。

值得注意的是，《经济参考报》记者获悉，为推动全球最大的自贸协定红利的充分释放，相关部门已经在研究出台针对性支持举措，尽早尽快让外贸企业享受到开放和政策的红利，并与RCEP成员方一道，积极参与和支持RCEP机制建设，持续提升区域贸易投资自由化便利化。

首票首单纷纷报喜

1日零点，深圳皇岗口岸迎来RCEP协定生效后全国首票进口货物，5.6吨原产自日本的反射膜经深圳海关所属皇岗海关关员查验放行后，将用于生产手机、数码相机等背光源产品。

《经济参考报》记者从深圳海关了解到，本次享受关税减免的反射膜，是手机、数码相机等电子消费产品的重要零部件，预计将为深圳的5G、机电、汽车、医药、纺织品服装等特色和优势行业带来新的发展机遇。

1日零点，在RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地原产地证书审签中心，青岛海关关员为青岛海湾集团有限公司出口到日本的2800余吨氯化钙签发了全国首份RCEP原产地证书。

“凭这份原产地证书，货物到日本后缴纳的关税税率可由3.3%降为3%。”公司业务经理刘琨表示，仅这批货物税款减免就达到近万元。

南京海关则签发了全国首份RCEP原产地声明。记者从南京海关了解到，1日上午，位于江苏省徐州市的徐工工程机械集团进出口有限公司通过南京海关审核认定，成为RCEP实施后全国首批经核准出口商，并随即为其即将出口泰国的一台混凝土搅拌机开具了全国首份RCEP项下原产地声明。

凭借该声明，预计货物将在进口至泰国时享受关税优惠4.65万元。

1日零点15分，长沙海关所属湘西海关为湘西丰达合金科技有限公司出口日本的278万美元电解金属锰片签发了首份RCEP原产地证书，企业凭借证书可在目的国享受近4万元人民币的关税减让。这是湖南省首份RCEP证书。

当天，长沙海关共为湘西、株洲、怀化、永州、益阳、韶山等地出口企业办理RCEP原产地证书13份、签证金额近350万美元，预计企业可在目的国享受关税减让约10万元人民币。

湘西丰达合金科技有限公司业务经理郭丹说，“我们年前出口了5批货物，目前还在海运过程中，正好赶上了RCEP关税减免的优惠政策，电解金属锰片出口日本的税率由3%下降到2.8%，海关签发证书后我们立刻会快递至日本客户手中，就可以享受关税减免。”

在海关纷纷报送全国和省内首单首票的同时，喜讯还在不断传来。记者从中国贸促会了解到，1月1日，中国贸促会及地方机构签发首批RCEP原产地证书，为全国12个省(市)的69家企业签发了158份RCEP原产地证书，主要涉及纺织品、化工产品、医疗产品、食品等，出口目的国包括日本、澳大利亚等已生效成员国，涉及出口金额1200万美元，预计可为企业减免关税18万美元。

更多安排将持续落地

这些仅仅是开始，更多配套举措已经排上日程，政策利好也将陆续落地。

商务部副部长任鸿斌表示，下一步，商务部将与各地方、各相关部门密切配合，跟踪分析形势变化，指导各地方结合实际，出台针对性支持举措，抓紧推动落地见效，提高政策执行效率，尽早尽快让外贸企业切实享受到开放和政策的红利，为国民经济稳定增长作出新贡献。

商务部国际经贸关系司司长余本林介绍，为支持企业用好RCEP协定，持续提升企业参与国际合作和竞争的能力，推动国内产业升级，商务部将会同有关部门重点做好以下工作：

一是促进货物贸易发展，确保优惠原产地规则发挥实效，落实好协定服务贸易开放承诺和投资负面清单承诺，确保开放措施全部落实到位。

二是鼓励企业对接国际技术标准，提高产品质量，加强区域内高端绿色产业链和制造业合作，加大重要产品和关键核心技术攻关力度，推动产业升级，提升产业竞争力。

三是指导地方结合自身优势用好协定，提升营商环境，抓住国别市场机遇，促进对外贸易和招商引资，以高质量实施协定促进地方高质量发展。

四是提升中国自由贸易区服务网功能，能够为企业提供信息和咨询服务。同时，商务部也鼓励地方根据自身特点，建立自贸协定实施公共服务平台，持续深入地做好面向企业的配套公共服务。

五是通过主办、购买第三方服务以及支持地方和行业协会举办等多种方式，持续加大对企业的培训，尤其是加强对中小微企业和中西部地区的培训力度。

商务部对外贸易司司长李兴乾表示，RCEP如期生效，是宝贵的市场机遇，蕴含着巨大的贸易创造力，是2022年稳外贸的重要抓手。“我们要用足用好市场开放承诺和规则，扩大原产地累积规则的综合效应。从货物种类、来源地等实际出发，科学精准实施疫情防控，加快出口退税进度，降低进出口环节的合规成本。”他说。

更大贸易投资空间开启

原产地规则、经核准的出口商制度等一系列政策红利，也进一步坚定了企业发展的信心，并为区域合作和经济发展开启着新的空间。

烟台首钢丰田工业空调压缩机有限公司自日本进口的空调压缩机用阀门等零配件于1日抵达烟台港。“这批进口货物的金额为1100万元，预估能享受关税优惠6万元。我们每年自日本进口零部件6至7亿元，RCEP生效后，当年预估节省近100万元，这些产品税率逐年降低，过渡期后，预估年均可减少税负3000万元。”正在青岛海关所属烟台海关驻港口办事处办理报关手续的公司经理卜树清介绍，这部分关税优惠的红利，也将让利给客户，最终受益的将是国内消费者。

株洲硬质合金进出口有限公司刚刚在长沙海关所属株洲海关办理了RCEP证书。该公司是海关高级认证企业，主营出口硬质合金材料，产品销往东南亚、日本、韩国等地。“出口产品之前面临着3%-3.9%的进口关税，RCEP生效后将逐步降至零关税，我们在海外的市场有望进一步扩大。”公司关务经理李宇红说。

加工贸易企业衡阳市得阳鞋业主要进口鞋材原辅料，进料加工成品后再返销国外。RCEP项下，该司出口的运动鞋可享受1.3%至30%不等的协定关税优惠幅度，利好企业扩大产品出口。同时该企业为海关高级认证企业，申请经核准出口商备案后可自行开具原产地声明，无需向海关申请签发原产地证书，预计可为企业减少15%至20%的时间和运营成本。

广汽三菱汽车有限公司采购部兼新车型推进部部长詹林长介绍，公司主要通过一般贸易进口汽车零部件用于整车生产，RCEP实施将大幅度降低采购成本，平均关税率将下降1%左右，142种进口零部件将直接实现零关税，预估2022年可节约税款270万元以上。

对外经贸大学教授崔凡表示，RCEP关税减让实施后，成员间90%以上的货物贸易将最终实现零关税，将为成员带来新的市场机遇。其中，我国与日本首次达成关税减让安排。虽然生效成员间此前已有双边关税减让安排，但RCEP项下将有部分新增降税产品，二者将形成相互补充、相互促进的关系。

崔凡说，RCEP成员间实施关税减让将有助于促进区域内贸易投资增长，提升东亚区域经济一体化水平，巩固和推进区域产业链、供应链和价值链的融合，提振各成员对疫后经济增长的信心。

商务部表示，RCEP的生效实施，标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式落地，充分体现了各方共同维护多边主义和自由贸易、促进区域经济一体化的信心和决心，将为区域乃至全球贸易投资增长、经济复苏和繁荣发展作出重要贡献。

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