日前，诺基亚收购数字地图厂商Navteq的计划得到了欧盟委员会的最终许可，交易价格为81亿美元。诺基亚的这一举动，能够显著提高自身与其它移动电话厂商竞争的实力。
BetaNews此前曾报道，欧盟委员会于三月末发表声明，表示将在对诺基亚提出收购Navteq公司一事进行调查的同时也表示担忧，“诺基亚和Navteq在各自的领域都处于垄断地位，诺基亚收购Navteq，将可能进一步妨碍市场竞争”。
在今年五月，欧盟委员会批准了Tele Atlas和TomTom的合并计划，总价值大约为81亿美元。前者是Navteq最大的竞争对手，后者在GPS领域具有很深的造诣。
Navteq现有的客户群包括了Google和Yahoo，除此之外还有数家移动电话和GPS设备的制造厂商。与此同时，诺基亚也以其Nokia Maps软件，通过Internet服务来提供与Google和Yahoo地图相似的功能。
在路透社五月泄露的部分机密文件中，欧盟的监管机构建议对诺基亚收购Navteq和TomTom/TeleAtlas的联合这两个合并案进行调查分析。
欧盟委员会把这个建议制作成问卷调查表，秘密发给诺基亚的客户和其竞争厂商进行调查。监管机构在于二月送出的问卷中表示：“虽然这两笔交易很大程度上都发生在同一市场领域，但是现有的规则促使委员会不得不对诺基亚对Navteq的收购进行调查”。
“但是如果你仔细对TomTom/Tele Atlas合并进行市场研究，就不难发现诺基亚收购Navteq在很大程度上与其大同小异，就像被‘复制/粘贴’过来一样。”
欧盟委员会使用了一份很长的问卷来调查诺基亚对Navteq的收购案，但问卷中的一部分问题是TomTom/Tele Atlas合并案的必备文档中没有的。在某个这样的附加问题中，委员会询问竞争者“是否愿意把自己独有的服务嵌入到移动设备中”。
欧盟委员会在本周的一份声明中表示：在调查中，欧盟委员会把注意力集中在“诺基亚在收购Navteq之后能否在EEA（欧洲经济区）同其他厂商进行良性竞争。特别是数字地图数据库（Navteq和Tele Altas是仅有的两家提供商）被垄断和诺基亚在手机市场上的强势，势必会对市场带来巨大的压力”。
最终，欧盟委员会决定诺基亚不得拒绝向其它公司出售Navteq的地图数据，否则，其它公司将可以从TeleAtlas/TomTom合并的新公司购买到地图。
欧盟委员会在本周的声明中还指出：“诺基亚收购Navteq并不会阻碍同行业间的竞争，因怕损害自己的利益而不向其它公司提供地图的垄断经营方式，也因为竞争的存在而变得不大可能发生。另外，合并后的公司可能会用出售移动电话的收入来补偿数字地图部门，但这一经营模式会让合并后的新公司的数字地图部门缺乏发展的动力。”
“其它手机制造商通过自己独立开发导航软件，或在手机上增加其它的功能，仍然能够同诺基亚竞争。最终，欧盟委员会认定，诺基亚此次收购Navteq将不会损害市场竞争和其它厂商的利益。”
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